ЕАБР предложил архитектуру энергетической связанности Центральной Азии: ставка на управление, а не на провода
Алматы, 29 октября 2026 года. — Евразийский банк развития (ЕАБР) представил доклад «Энергия без границ: архитектура электроэнергетической связанности Центральной Азии». Доклад отвечает на вопрос, как региону получить больше энергии без строительства новых электростанций — за счет координации режимов, цифровой наблюдаемости и поэтапного развития рынка.
Одна из ключевых проблем, которую фиксирует доклад, — не в отсутствии мощностей, а в их доступности. Так, в час годового максимума нагрузки 10 декабря 2024 года установленная мощность электростанций Объединенной энергосистемы Центральной Азии составляла 36,4 ГВт, тогда как располагаемая — лишь 28,8 ГВт. Около 6,6 ГВт оказались недоступны системе именно тогда, когда она была нужнее всего.
По оценкам экспертов Банка, устранение этого разрыва способно принести региону чистый экономический эффект до 120 млн долл. в год.
Краткие выводы доклада
· Проблема не в мощности, а в её доступности. В пик 10 декабря 2024 года системе было недоступно 6,6 ГВт — из-за холодного резерва, гидрологических и топливных ограничений, состояния оборудования и сетевых ограничений.
· Регион связан физически, но почти не связан коммерчески. Взаимная торговля электроэнергией в ОЭС ЦА составила 12,1 млрд кВт·ч в 2024 году — заметно ниже уровня зрелых региональных рынков.
· Начальный эффект достижим без крупных строек. Цифровизация, расчёт реальной пропускной способности и координация режимов могут дать до 6 млрд кВт·ч дополнительной торговли в год.
· Экономика вопроса. Валовый эффект интеграции — до 640 млн долл. в год, чистый (после затрат) — до 120 млн долл. в год. Оценка сценарная и показывает порядок величины.
· Развитие ВИЭ повышает цену несогласованности. До 2035 года планируется ввод более 35 ГВт переменной генерации. Уже в 2026–2028 годах в Узбекистане прогнозируются вынужденные ограничения выработки ВИЭ на 2,1–3,5 млрд кВт·ч в год.
· Главный риск — распределительный. Положительный эффект для региона в целом не означает равномерного распределения выгод между странами. Проект может быть экономически полезным, но политически трудным, пока механизм распределения не определён заранее.
Подробнее о докладе
Центральная Азия не начинает энергетическую интеграцию с нуля. Регион унаследовал развитую сетевую связанность, отработанные схемы сезонных водно-энергетических обменов и редкое сочетание взаимодополняющих ресурсов: тепловую генерацию Узбекистана, Казахстана и Туркменистана, гидропотенциал Кыргызстана и Таджикистана, растущие солнечные и ветровые мощности, крупные центры спроса и несколько внешних торговых направлений.
Однако прежняя архитектура формировалась для другой реальности. Она проектировалась под централизованное планирование, предсказуемый спрос и генерацию, режим работы которой определялся диспетчером, а не погодой. Сегодня условия изменились: спрос растет темпами до 6% в год и к 2030 г. может достичь порядка 370 млрд кВт·ч, значительная часть сетей и станций требует модернизации, а доля переменной генерации быстро увеличивается. Все это требует принципиально более высокой управляемости энергосистемы.
Ключевой тезис доклада состоит в том, что будущая ценность связанности определяется не количеством линий электропередачи, а качеством управления режимами. Провода без правил остаются линиями на карте.
Доклад опирается на режимные данные Координационного диспетчерского центра «Энергия» и рассматривает региональную электроэнергетическую кооперацию как практический механизм стратегии «среднего пути» — баланса надежности, доступности энергии и экологической устойчивости.
Отдельное внимание уделено гидроэнергетике. Токтогул, Нарынский каскад, Нурек и перспективный Рогун формируют для всего региона ресурс регулирования, пикового покрытия и сезонной балансировки. Вода в Центральной Азии — многоцелевой ресурс, связанный с ирригацией, продовольственной безопасностью и межгосударственными обязательствами по попускам. Поэтому доклад исходит из принципа: гидрогибкость должна рассматриваться как оплачиваемая системная услуга, а не как резерв, предоставляемый странам верховья бесплатно в силу географии.
По оценкам экспертов ЕАБР, углубление энергетической интеграции в Центральной Азии способно обеспечить валовой системный эффект до 640 млн долл. в год и чистый экономический эффект после учета затрат на интеграцию в размере до 120 млн долл. в год. Более эффективное использование существующих сетейможет увеличить торговлю между странами примерно на 6 млрд кВт*ч в год.
Для реализации этой повестки эксперты ЕАБР выделяют пять ключевых направлений действий:
1. Цифровая наблюдаемость и коммерческий учет. Основой региональной торговли является способность в каждый момент времени видеть режим и достоверно измерять поставку.
2. Расчет и раскрытие реальной пропускной способности. Значительная часть эффекта достигается за счет лучшего использования уже существующих сетей.
3. Приоритетные физические усиления. Доклад формирует портфель проектов, ранжированных по принципу «одно ограничение — один системный эффект — один проект», с измеримыми показателями результата.
4. Поэтапная рыночная архитектура. Переход предлагается вести последовательно: от упорядоченной двусторонней торговли с четкими правилами урегулирования отклонений — к региональному рынку на сутки вперед, а затем к балансирующему рынку и рынку системных услуг.
5. Оплачиваемая гидрогибкость и явные механизмы компенсации. Регулирующие возможности гидроэнергетики верховьев должны получить экономическую оценку и стать предметом контракта.
Доклад также рассматривает внешние направления связанности — южное (включая риски и предпосылки проекта CASA-1000), северное, восточное и транскаспийское — и оценивает условия, при которых они усиливают, а не подменяют внутрирегиональную архитектуру.
Энергетическая связанность Центральной Азии — это повестка, в которой технический, экономический и институциональный слои неразделимы. Регион располагает физической основой, ресурсной взаимодополняемостью и растущим спросом, который делает координацию экономически оправданной. Вопрос состоит в том, будет ли создана архитектура управления, способная превратить унаследованную сетевую связанность в работающий региональный рынок.
Подробнее с содержанием доклада «Энергия без границ: архитектура электроэнергетической связанности Центральной Азии» и другими аналитическими материалами можно ознакомиться на сайте Банка.
Справочно:
Евразийский банк развития (ЕАБР) — многосторонний банк развития, осуществляющий инвестиционную деятельность на евразийском пространстве. Уже 20 лет ЕАБР содействует укреплению и расширению экономических связей и всестороннему развитию стран-участниц. К концу июня 2026 года в накопленном портфеле ЕАБР 348 проектов с общим объемом инвестиций на сумму 22,1 млрд долл. США. Основную долю в портфеле ЕАБР занимают проекты с интеграционным эффектом в сферах транспортной инфраструктуры, цифровых систем, зеленой энергетики, сельского хозяйства, промышленности и машиностроения. В своей деятельности Банк руководствуется Целями в области устойчивого развития ООН и принципами ESG.
ЕАБР в рамках Стратегии 2022–2026 реализует 3 мегапроекта: «Водно-энергетический комплекс Центральной Азии», «Евразийский транспортный каркас», «Евразийская товаропроводящая сеть».
Контакты пресс-центра ЕАБР:
+7 (727) 244 40 44, доб. 4774 и 2160